[Todos] Declaracion de la Mesa Ejecutiva de AGD-UBA

AGD-UBA agd at fcen.uba.ar
Thu May 7 10:37:50 ART 2009


Declaración de la Mesa Ejecutiva de la Asociación Gremial Docente (AGD)
de la UBA a las/los docentes de la UBA y al conjunto de la docencia
universitaria.

La Mesa Ejecutiva de la AGD-UBA propone la siguiente declaración con el
objetivo de trazar un balance del plan de lucha y de los avances
alcanzados en la Mesa de Negociación Salarial, y al mismo tiempo de
plantear las perspectivas de preparación y organización de la lucha que
se abren ante la docencia universitaria en esta nueva etapa.

1. Ni el Gobierno ni el CIN daban respuesta a los reclamos de los
docentes universitarios

En diciembre del año pasado y en enero del presente, el Ministro de
Educación, Juan Carlos Tedesco, declaró que "no habría motivos para
subir los salarios docentes", porque habíamos recibido suficientes
incrementos a lo largo de 2008. Se refería al tope del 19,5%, pagado en
tres cuotas, que impuso el Gobierno y la burocracia de las centrales
sindicales y que, a pesar del movimiento de lucha de los docentes, no
pudimos quebrar.

El Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), por su parte, y más allá
de las tradicionales declaraciones de fin de año que algunos rectores y
decanos (oficialistas, opositores o progresistas) recitan como
desiderata de la necesidad de un aumento presupuestario, tampoco elevó
propuesta concreta alguna. Todavía más: lejos de impulsar la
convocatoria a la Mesa de Negociación Salarial o a la Paritaria ,
insistían una y otra vez en que no tenían mandato para proponer algo.

Este fue el punto de partida.

2. Las asambleas de base y los Congresos de la CONADU Histórica
volvieron a poner de pie el movimiento docente en todo el país.

Tanto en el Congreso Nacional realizado a fin de año pasado, desde la
AGD en enero cuando respondimos la declaración de Tedesco con el reclamo
del 30% de aumento de emergencia y en los sucesivos plenarios y
reuniones de Mesa Ejecutiva  en febrero, como en el Congreso convocado
en marzo,  los docentes universitarios nucleados en la CONADU Histórica
votamos un programa de reivindicaciones -30% de aumento de emergencia,
media canasta para el básico del cargo testigo, segunda y definitiva
etapa para nombrar con salario a todos los docentes ad honorem, 82%
móvil para los jubilados, estabilidad laboral, entre otros puntos- y un
método de intervención: por un lado, las asambleas de base para
deliberar colectivamente, fortalecer el movimiento y recoger mandatos;
por el otro, un plan de lucha: con denuncias sistemáticas,
presentaciones en las primeras convocatorias a paritarias y en el seno
de la primera sesión del año del CIN, hasta la concreción de una jornada
de protesta de una semana, del 13 al 18 de abril, con paros en los
últimos tres días y movilizaciones locales -en la UBA, una marcha hacia
el Ministerio de Educación.

Fue con ese programa, de defensa de la educación pública y de
independencia del movimiento docente frente al Estado, el gobierno y las
camarillas universitarias, con ese método y con la masiva adhesión de
los docentes universitarios a las medidas de fuerza -con parazos en la
mayoría de las universidades nacionales- que logramos quebrar, en primer
término, todas las maniobras y dilaciones del Gobierno, del CIN y de sus
agentes.

Concretamente, a partir de que el Congreso de CONADU Histórica resolvió
la semana de protesta y el paro de 72 hs., el Gobierno, que no tenía
propuesta alguna, comenzó a proponer informalmente, primero, un pago en
negro y, luego, en gris (remunerativo no bonificable). Finalmente, un
día antes de la semana de protesta y paro, el Gobierno y el CIN
convocaron en abril a la primera reunión de negociación con una
propuesta que consistía en un 15,5% en blanco, a pagar en dos cuotas: en
abril y en julio (y en la segunda reunión, adelantó la segunda cuota a
junio).

Queda claro que lo conquistado -claramente insuficiente como lo declaró
la CONADU Histórica en la primera reunión de Mesa de Negociación
Salarial y en nuestro caso lo ratificaron las asambleas en la UBA- fue
el resultado de haber abierto un camino de movilización y lucha frente a
la negativa de la patronal (Gobierno/CIN) de dar satisfacción a las
demandas de la docencia universitaria.

3. Los obstáculos que enfrentamos

Ya lo dijimos en primer término: las maniobras y dilaciones del Gobierno
y del CIN. Es decir, la política salarial, pero también -de conjunto-
una política universitaria que profundiza la asfixia financiera de las
universidades, el gravísimo deterioro de la infraestructura -incendios
en Medicina, "viga" en Sociales, el riesgo de derrumbe de los patios de
Económicas, y sigue la lista-, las condiciones de trabajo y de enseñanza
de docentes, estudiantes y no docentes en todas las universidades.

Una política de la cual el Gobierno y los rectores son responsables.

Pero además los docentes debimos enfrentar el papel de las burocracias
sindicales que actuaron como agentes del Gobierno y del CIN. También
concretamente: Fedun/Aduba -el sello de Ricci en la CGT que una y otra
vez declaró su apoyo a las políticas del Gobierno- no planteó medida
alguna durante estos meses. Estaba, por decirlo así, en un compás de
espera por tiempo indefinido. La Ctera y Uda, que entraron desde hace
años por la ventana a la Mesa de Negociación con una representación de
100 docentes entre ambas en todo en el país, tampoco.

La Conadu merece un capítulo aparte: un día antes del Congreso de la
CONADU Histórica, donde se resolvería un plan de lucha, el de la Conadu
votaba "emplazar al Gobierno"... publicando una solicitada. Luego,
fuertemente presionados por el plan de lucha y paro de nuestra
Federación y la adhesión de cuatro de sus asociaciones (una de las
cuales, San Luis, había presenciado nuestro Congreso y adhería al paro
los mismos días), la dirección de la Conadu se vio forzada a llamar
también a un paro. Claro que lo hizo … en otros días. Debe haber pocos
ejemplos de intentos de desorganización de un movimiento de lucha como
este: frente a un plan de lucha votado por 22 asociaciones, y ya sin
poder evitar una medida de carácter nacional, se resuelve no hacerlo
coincidir para claramente debilitarlo.

Y más: en la primera reunión de la Mesa de Negociación resuelven aceptar
sin más trámite el Acta Acuerdo como si -y a esta altura sin el "como
si"- la misma dirección de la Conadu hubiera elaborado el escrito. La
Fedun , la Ctera y la Uda -sin sobresaltos- acompañaron con su firma.

Frente a este acuerdo Gobierno-CIN-burocracias, que cerraba la
negociación cuando apenas se había abierto, la CONADU Histórica planteó
que receptaba el Acta y que la sometería a la deliberación de sus
asambleas de base el miércoles 29 y respondería al Gobierno y al CIN el
jueves 30 de abril.

Fuera de otras consideraciones -que plantearemos a continuación-, queda
claro que se estaba imponiendo un límite al movimiento docente que había
arrancado esta misma negociación.

De esto son responsables las direcciones burocráticas de la Conadu,
Ctera, Fedun y UDA.

4. La aceptación del Acta y la presentación de la CONADU Histórica

La AGD UBA , por mandato de su asamblea general, llevó al Plenario de
Secretarios Generales las siguientes propuestas: a) ratificar lo actuado
por la CONADU Histórica en la Mesa de Negociación Salarial (recepción
del acta y consulta a las asambleas); b) reafirmar y ampliar la denuncia
al conjunto de la docencia universitaria del papel jugado por las
direcciones burocráticas que cerraron con su firma la negociación;  c)
rechazar el planteo de las cuatro asociaciones de base de la Conadu que
pararon junto con nuestra Federación en el sentido de que habría dos
direcciones burocráticas y que por eso convocan a una reunión de
asociaciones "combativas" (un planteo absolutamente falso por las
razones expuestas que pretende encubrir a la dirección burocrática de De
Feo y Cía); d) plantear la continuidad del plan de lucha -en este nuevo
cuadro- con una movilización nacional a realizarse en la segunda
quincena de mayo; e) rechazar el Acta.

Sobre este rechazo, sostuvimos -y seguimos sosteniendo- que, más allá
del insuficiente incremento salarial, el texto del Acta resultaba la
maniobra final del Gobierno/CIN/burocracias por introducir una serie de
puntos con enormes imprecisiones -y consecuentemente con nula o mínima
garantía de cumplimiento- y otros que comprometían a los docentes
universitarios en una política contraria a nuestras reivindicaciones
históricas. Por caso, una comisión para discutir la nueva Ley de
Educación Superior, en lugar de plantear la derogación de la actualmente
vigente, y peor aún, llevar a los docentes a aceptar en uno de sus
puntos la aceptación de la LES.

El Plenario de Secretarios Generales resolvió, a partir de los mandatos
de las asambleas de todas las asociaciones que conforman nuestra
Federación, aceptar el incremento salarial e incorporar en cada punto la
aceptación, la no aceptación o la ampliación según correspondiera en los
demás puntos del Acta. Sobre la base de esta resolución mayoritaria se
hizo esa presentación al CIN y a la Secretarías de Políticas
Universitarias (SPU). A último momento se le informó a la CONADU
Histórica que se aceptaba la presentación pero no se permitía modificar
el Acta ya rubricada por las restantes federaciones, el CIN y el
Gobierno.

5. Perspectivas

Por los hechos y las razones expuestas, la Mesa Ejecutiva de AGD-UBA
entiende que se ha cerrado una primera etapa que abrimos con la enorme
movilización y el contundente paro de 72 hs en las universidades
nacionales, contra todos los obstáculos.

Que en lo inmediato reclamamos al Rectorado de la UBA el pago ya a todos
los docentes del incremento salarial (con su retroactivo) por planilla
complementaria.

Que la nueva etapa exige la continuación de un plan de lucha con la
organización de una masiva movilización nacional a Plaza de Mayo hacia
la segunda quincena de mayo con el conjunto de nuestro pliego de
reivindicaciones salariales y no salariales: media canasta para el
cargo testigo, salario para todos los ad honorem, 82% móvil para los
jubilados, estabilidad laboral.

Que en ese marco tenemos que continuar y profundizar las campañas por el
empadronamiento de ad honorem, por el proyecto de jubilación móvil de la
CONADU Histórica, por la estabilidad laboral de todos los docentes
interinos amenazados con el despido.

Que ratificamos el método llevado adelante por la CONADU Histórica con
la recepción, la deliberación de las asambleas y la resolución
mayoritaria de la Federación frente a la propuesta del Gobierno.

Que denunciamos el papel de las burocracias (Conadu, Ctera, Fedun, Uda)
que, en lugar de aprovechar el terreno de la negociación para fortalecer
el movimiento nacional docente, cerraron toda posibilidad y toda
organización en un frente común ante el Gobierno y el CIN.

Que denunciamos asimismo el chantaje del Acta que conspiró contra la
elemental libertad de las organizaciones sindicales de llevar e
incorporar sus planteos.

Que denunciamos los 14 millones de pesos para las organizaciones
sindicales -6 millones asignados en concepto de cursos de capacitación,
2 millones cursos de seguridad e higiene y 6 millones en concepto del 1%
que perciben los sindicatos al firmar el acta- por constituir una
política contraria a la necesaria independencia del movimiento de los
trabajadores quienes sostienen sus organizaciones sobre la base del
aporte solidario de cada compañero y compañera. En tal sentido, y como
la AGD lo llevó oportunamente a congresos de la Federación, ante el
hecho concreto de su percepción, proponemos que el destino de tales
fondos se discuta en instancias asamblearias de base para, en un
Congreso Nacional, resolver su destino colectivo de manera que sean los
docentes sus beneficiarios.

Que consideramos imprescindible desarrollar sistemáticamente una campaña
de organización  por la presentación de un pliego único de
reivindicaciones que sea respaldado por la elección de delegados y
representantes paritarios electos.

Que esta campaña la CONADU Histórica la debe desarrollar  entre todos
los docentes e investigadores de todas las universidades nacionales
donde existan o no organizaciones gremiales representativas  y donde
éstas pertenezcan o no a nuestra Federación. Será con la elección de
delegados electos y un pliego único votado por los docentes que daremos
un paso práctico  en sacarnos de encima a los burócratas que a espaldas
del movimiento suscriben actas por dineros.

Llamamos a los y las docentes de todas las facultades a deliberar sobre
este balance y sus perspectivas, a sumar sus aportes y críticas, para
conquistar todo lo que nos falta.

Mesa Ejecutiva de AGD UBA
5 de mayo de 2009

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