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[AGD-UBA]

                            CONADU HISTÓRICA
       FEDERACIÓN NACIONAL DE DOCENTES, INVESTIGADORES y CREADORES
                             UNIVERSITARIOS
                      Inscripción Gremial Nº 2256

        INTEGRANTE DE LA Central de los Trabajadores Argentinos
          Delegación Buenos Aires: Paraná 446 - 7º "A" (1017)
       Tel/fax : (54) (11)43745459 - E-mail : conaduh at arnet.com.ar
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                   DECLARACIÓN DE LA CONADU HISTÓRICA

A l at s Docentes de las Universidades Nacionales:

La política salarial que el gobierno de Kirchner sostuvo a lo largo del
primer semestre de este año fue una réplica de la desplegada el año
pasado: la imposición en el ámbito de las "negociaciones" con los
gremios de incrementos salariales escalonados y con "techo" (19% en 2006
y 16,5% en 2007). Esta política, que es mezquina para con el sector
"asalariado formal", directamente excluyó a enormes franjas de
trabajadores precarios, desocupados, jubilados, condenados a la pobreza
o indigencia perpetua y para quienes el gobierno reservó como única
salida la dádiva o la prebenda electoralista.

En un escenario con tarifas, inflación, índices de precios también en
sostenido crecimiento (pese a las cifras "retokadas" que el gobierno
difunde), y con la aplicación del impuesto a las ganancias que impusiera
De La Rúa, la lógica de los "topes salariales" para los trabajadores
formales (los menos) y de resignación a la pobreza y exclusión para la
mayoría, es coherente con la política impulsada hacia los grandes grupos
económicos: aumento de acumulación de riqueza para unos pocos, subsidios
a las privatizadas (que aumentaron 77% en el primer semestre),
concesiones a las multinacionales, pago a los organismos de crédito
internacional (que aumentaron 43% en dicho período), castigo a los
pequeños productores y las PyME, saqueo de los recursos naturales, entre
otras.

Esta misma política del tope salarial fue trasladada al ámbito educativo
por el Ministro-Kandidato Daniel Filmus (con el aval de la dirigencia de
CTERA, UDA y SADOP, entre otros), lo que generó la resistencia y el
rechazo del conjunto de la docencia, que en muchas provincias (Santa Fe,
Chaco, Buenos Aires, Entre Ríos, La Rioja, entre otras) gestaron grandes
luchas, con masivas asambleas, paros y movilizaciones, alcanzando sus
máximas expresiones en Neuquén, Salta, Santa Cruz y Tierra del Fuego. El
impune asesinato del docente Carlos Fuentealba en Neuquén, provocó una
reacción popular de bronca y repudio que movilizó a cientos de miles y
conmovió al país. Quedó al desnudo la profunda crisis educativa que
abarca a todos los niveles.

En este contexto, el nuevo pacto de la burocracia sindical de la CGT con
las patronales y el gobierno a espaldas de los trabajadores despertó la
indignación de las bases en muchas organizaciones (estatales, subtes,
telefónicos, visitadores médicos, neumáticos, judiciales, choferes de
ómnibus, entre otros), que a través de sus asambleas convocaron a paros
y movilizaciones a lo largo y ancho del país, llegando algunos a romper
el tope salarial del 16,5%.

La CONADU HISTÓRICA fue LA ÚNICA Federación Sindical a nivel nacional
que en esa etapa logró instalar un Plan de Lucha NACIONAL desafiando la
ofensiva gubernamental de combatir cualquier indicio de movilización
contra los lineamientos de su política de no distribución de la riqueza.

En el año 2005, con una lucha masiva  logramos superar los techos
salariales impuestos por el gobierno. Conquistamos en estos últimos dos
años el blanqueo de los sueldos, siendo hoy el primer sector de
estatales que termina con la lógica del pago de sumas en negro impuesta
por los sucesivos gobiernos.

En el 2007, cuando desplegábamos nuevamente la lucha docente
universitaria (que además comenzaba a empalmar con el movimiento
estudiantil), el gobierno nacional y las conducciones de FEDUN, CONADU y
UTE-CTERA firmaron un acuerdo el 9 de mayo, por el que el Ministerio de
Educación de la Nación hace una oferta salarial claramente insuficiente,
pero que es rápidamente aceptada por estos gremios. La “negociación”
duró un día y medio. En ningún gremio del país, ni siquiera en aquellos
conducidos por la más rancia burocracia, las negociaciones fueron tan
rápidas.

Hoy ya no existen dudas que el acta firmada por los dirigentes de estos
gremios, fue un vulgar y despreciable pacto político con el gobierno.
Las consecuencias de la firma de este "Acta-entrega" serían muy graves,
porque pretende imponer cambios estructurales que no sólo tienen que ver
con lo salarial (aceptación del tope en la negociación) y laboral
(aceptación de jubilaciones sin movilidad, exclusiones de ad-honorem,
pretensión de modificar la escala de antigüedades, etc), sino que
afectan las funciones históricas de la Universidad, como la
investigación y la extensión.

En el camino de profundizar las políticas de privatización impuestas por
la OMC, se pretende dar el carácter de "enseñaderos" a las Universidades
públicas, a semejanza de las privadas. Se niega en la práctica la
dedicación exclusiva entendida para cumplir tareas de docencia,
investigación y extensión, encubierto esto en la "modificación del
nomenclador docente" que intenta consagrar el acta. Se avanza en la
institucionalización de docentes ad-honorem, contratados, adscriptos,
pasantes, subrogantes, sin estabilidad laboral, sin titularización y con
acumulación de dedicaciones simples y parciales sólo para docencia.

La CONADU HISTÓRICA por el contrario, rechazó el acta, realizó una
contra-propuesta y convocó a la docencia universitaria  a continuar la
lucha, con medidas de protesta consistentes en jornadas de paros y en la
instalación de carpas educativas frente al Ministerio de Educación de la
Nación y en distintas Universidades, acciones que impulsamos en absoluta
soledad, puesto que la mayoría de CONADU aplaudió la firma del
acta-entrega mientras que la minoría apenas la criticó tibiamente,
llegando incluso a calificarla como un "avance parcial". Esta actitud de
la otra federación fue funcional al gobierno que, no sólo pretendió
aislar nuestra lucha y marginarnos de la negociación salarial, sino que
además presionó con NO OTORGARNOS LA PERSONERÍA GREMIAL, pese a ser
abrumadoramente mayoritaria nuestra representación en comparación con
los sellos patronales con los que firmaron el acta entrega.

Durante toda la etapa continuaron y se profundizaron los conflictos, las
tomas y enormes movilizaciones en muchas Universidades en torno al
reclamo de "Democratización" del sistema. Las camarillas han llegado al
extremo de hacer deliberar a sus representantes a 300 km de la sede de
la Universidad (La Plata), en el Congreso Nacional rodeado por la
Policía Federal (UBA), en una provincia distinta de la de residencia del
rectorado (Comahue) o a elegir dos rectores interinos en paralelo
(Rosario). Utilizan a las patotas, barras bravas o fuerzas de seguridad
para salvaguardar sus negocios. Los protagonistas centrales de esta
lucha son los docentes de las Asociaciones de Base de la CONADU
HISTÓRICA, las federaciones estudiantiles y agrupaciones independientes
y de izquierda, y los no docentes de las comisiones internas opositoras
a la dirigencia de FATUN-CGT. Estos movimientos en gran medida, fueron
abonados por nuestra lucha y prédica por mayor presupuesto, salarios y
jubilaciones móviles, carrera docente, democratización, claustro docente
único, elección directa y secreta de autoridades, titularizaciones,
sumado a la denuncia de la profunda descomposición institucional que
supuso la aplicación sistemática de políticas privatistas por las
camarillas que gobiernan las Universidades desde hace años (quienes no
dudaron en avalar los escandalosos aumentos de sueldos de funcionarios
políticos y autoridades superiores de muchas Universidades).

La Educación pública en todos los niveles está frente a fuertes ataques
por parte de políticas gubernamentales que se materializan en la sanción
de leyes educativas, en la profundización de la precariedad laboral, en
el cercenamiento de la posibilidad de participación plena en las
decisiones de las instituciones, en el ahogo presupuestario; pero que a
su vez tienen como contrapartida el desarrollo creciente de las luchas
por resistir y revertir esta situación. Es así que en seis provincias la
docencia ha reiniciado las medidas de fuerza, con una movilización de
los docentes de Entre Ríos hacia Buenos Aires. Ello hace prever que la
Universidad transita ese camino, que indudablemente será difícil, pero
que no tiene vuelta atrás.

A partir de este diagnóstico surge como conclusión que somos capaces de
construir colectivamente -conscientes de las dificultades que ello
supone- un plan de lucha contundente y prolongado, pero ante todo
MASIVO.

Por ello la Mesa Ejecutiva y el Plenario de Secretari at s Generales de la
CONADU HISTÓRICA nos convocamos al desafío de impulsar una medida de
fuerza no inferior a UNA SEMANA y una MARCHA NACIONAL UNIVERSITARIA, con
el objeto de conquistar un real incremento presupuestario para el
sistema que revierta la enorme crisis que hoy padece y la necesaria
recomposición salarial que dignifique nuestra labor, además de continuar
la campaña nacional por la aprobación de nuestro Proyecto de Ley de
Jubilaciones Móviles, el pago a los docentes ad-honorem, la
democratización en todos los niveles, la derogación de la Ley de
Educación Superior, etc.

Consideramos que en la primera quincena del mes de septiembre debemos
avanzar hacia este tipo de acciones, cuya envergadura supere a las
implementadas en el primer cuatrimestre. Para hacerlo necesitamos
conocer - previo debate y campaña de difusión en todo el país - la
opinión del conjunto y realizar un nuevo Plenario de la Federación.

                   Plenario de Secretarios Generales
                                  de la
                            CONADU HISTÓRICA

              Ciudad de Buenos Aires, 10 de agosto de 2007

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