[Lcefiec] El presupuesto según pasan los años

[Sumatoria - Graduados de Exactas]

El presupuesto de las Universidades Nacionales (UUNN) y de la UBA ha
crecido considerablemente en los últimos años, siempre por encima de los
mayores índices de inflación [1]. Esto es reflejo del aumento de la
inversión en educación superior, que pasó del 0,5% al 1,02% del PBI. Entre
2004 y 2013, el presupuesto de las UUNN aumentó un 1079%, mientras que el
de la UBA lo hizo un 1093%. Este año el aumento del presupuesto para las
UUNN fue del 20,5% mientras que la UBA recibió un incremento del  17,9%.
La diferencia surge debido a que el Consejo Interuniversitario Nacional
(CIN) asigna proporcionalmente mayor presupuesto a las universidades que
reciben menor presupuesto. Esta situación motivó que el Consejo Superior
incluyera un reclamo por mayor presupuesto en el artículo 6 de la
resolución CS. Nº 6339/13 que fijó los recursos para el ejercicio 2013.
[2]

Asimismo, en el marco de la UBA la Facultad recibió para 2013 el 11,4% de
los gastos de funcionamiento aprobados para toda la Universidad. Si bien
esta es la proporción más alta entre todas las unidades académicas, no
refleja adecuadamente el costo de la formación académica de nuestros
alumnos ni del mantenimiento de la infraestructura con la que contamos.
Gracias a las gestiones sostenidas de nuestro Decano, en el año 2012 la
Universidad consensuó pautas presupuestarias para distribuir los refuerzos
para gastos de funcionamiento que tienen en cuenta esas particularidades.
Según estas pautas, la Facultad debe recibir el 15,3% de los gastos de
funcionamiento.

Lamentablemente, el año pasado el Consejo Superior decidió superponer a
las pautas un criterio arbitrario de "pisos y techos" que beneficia a las
facultades que reciben menor presupuesto, por el que ninguna facultad
recibió menos del 5% ni más del 10% del refuerzo para gastos de
funcionamiento 2012. [3] Nuestra Facultad es el único caso en el que la
pauta indica que debería recibir mayor proporción de la que recibe y que
en 2013 recibirá menor proporción que en 2012. A pesar de esto, el aumento
en gastos de funcionamiento acumula un 392% en el período 2006-2012 [4] y,
de mantenerse el mismo criterio utilizado en 2012 llegará a 478% para
2013.

Estos hechos hicieron que en la última sesión de Consejo Directivo llevada
a cabo el lunes 1/7/13 se discutiera la situación presupuestaria de la
Facultad y de la Universidad. A diferencia de lo expresado por la actual
minoría de graduados Graduados al Frente (PO+PCR), no creemos que nos
estemos enfrentando a un escenario de "ahogo presupuestario". Sin embargo,
consideramos que tanto en la distribución del presupuesto que se realiza
en el CIN como en la UBA deben prevalecer criterios racionales de pautas
presupuestarias basadas en el costo real de la formación de los alumnos y
el mantenimiento de las instalaciones. Con estas premisas, apoyamos la
aprobación de una resolución [5] que establece lo siguiente:

1. Solicitar a la Secretaría de Hacienda de la Universidad que informe
sobre el estado de las gestiones de reclamo presupuestario ante el Poder
Ejecutivo Nacional aprobadas por Res. CS Nº 6339/13

2. Solicitar al Consejo Superior que no aplique el criterio de "pisos y
techos" en la distribución del refuerzo presupuestario para el año 2013 y
en su lugar aplique las pautas presupuestarias.

3. Avalar el "Programa de expansión y consolidación del Sistema
Científico-Tecnológico en las Universidades Nacionales"  elaborado por el
Consejo Universitario de Ciencias Exactas y Naturales (CUCEN) y solicitar
a la UBA su elevación al Consejo Universitario  Nacional (CIN) y a la
Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) del Ministerio de  Educación
de la Nación. [6]

Este programa busca acompañar presupuestariamente el incremento en el
número de investigadores con lugar de trabajo en las Universidades
Nacionales que ha incorporado el CONICET en los últimos años. Si bien este
crecimiento resulta naturalmente beneficioso para las universidades,
implica un aumento en gastos de personal de apoyo y de infraestructura que
debe ser debidamente contemplado.

Desde Sumatoria seguiremos apoyando políticas que prioricen una
distribución racional de los recursos que respondan a necesidades
fundamentadas y no a intereses sectoriales o corporativos.

-- 
SUMATORIA
Mayoría de Graduados en el CD de la FCEN
http://www.fcen.uba.ar/agrupaciones/sumatoria/
http://www.facebook.com/sumatoria

[1]
http://www.fcen.uba.ar/agrupaciones/sumatoria/material/presupuesto_uunn_uba.pdf
[2] http://www.uba.ar/archivos_uba/2013-03-13_6339.pdf
[3]
http://www.fcen.uba.ar/agrupaciones/sumatoria/material/pisos_techos_uba.pdf
[4]
http://exactas.uba.ar/institucional/display.php?estructura=1&desarrollo=0&id_caja=133&nivel_caja=2
[5]
http://www.fcen.uba.ar/agrupaciones/sumatoria/proyectos/resolucion_presupuesto_UUNN_2013.pdf
[6]
http://www.fcen.uba.ar/agrupaciones/sumatoria/proyectos/resolucion_presupuesto_UUNN_2013_anexo.pdf